近年來(lái)，在政策和市場(chǎng)的雙重推動(dòng)之下，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，面對(duì)行業(yè)的迅速擴(kuò)張，創(chuàng)新發(fā)展是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，只有不斷鼓勵(lì)企業(yè)加快應(yīng)用新成果，探索新模式，才能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入不竭動(dòng)力。

“在政策與市場(chǎng)的雙重推動(dòng)之下，‘十三五’環(huán)保產(chǎn)業(yè)開(kāi)局良好。”環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長(zhǎng)鄒首民在日前舉行的“2017環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)”上披露，據(jù)中國(guó) 環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)測(cè)算，2016年環(huán)保產(chǎn)業(yè)收入約1150億元，其中環(huán)境服務(wù)業(yè)收入約610億元，占全行業(yè)收入的53%。此外，來(lái)自工業(yè)和信息化部的數(shù)據(jù) 顯示，環(huán)保裝備制造業(yè)繼續(xù)保持整體高質(zhì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高，增速在機(jī)械制造行業(yè)名列前茅。

眾所周知，環(huán)保產(chǎn)業(yè)是政策導(dǎo)向性產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，伴隨號(hào)稱“史上最嚴(yán)”的新環(huán)保法實(shí)施，大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃推向縱深，以及環(huán)境管理體制改革，監(jiān)管執(zhí)法等整體推進(jìn)，一系列政策讓環(huán)保產(chǎn)業(yè)如沐春風(fēng)。面對(duì)更嚴(yán)格的節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，群雄逐鹿的巨大市場(chǎng)，誰(shuí)才會(huì)成為真正的贏家？創(chuàng)新發(fā)展，正在成為業(yè)內(nèi)高頻詞。

“創(chuàng)新發(fā)展是技術(shù)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)，也是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的必然要求。”鄒首民說(shuō)，從國(guó)際看，當(dāng)前人才、知識(shí)、技術(shù)和資本等創(chuàng)新要素和規(guī)模達(dá)到空前水平， 信息網(wǎng)絡(luò)、人工智能、生物技術(shù)、清潔能源、新材料、先進(jìn)制造等領(lǐng)域創(chuàng)新非常活躍，顛覆性技術(shù)不斷涌現(xiàn)，催生新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式加速發(fā)展。從國(guó)內(nèi)看，迫切需要依靠創(chuàng)新培育發(fā)展新動(dòng)力，當(dāng)前我國(guó)區(qū)域性、布局性、環(huán)境性結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)仍然突出，守住環(huán)境安全的底線尤為重要。彌補(bǔ)環(huán)保短板，環(huán)保產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā) 展是大勢(shì)所趨。

以大氣污染治理為例，環(huán)保部大氣司司長(zhǎng)劉炳江說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)VOC排放量大，來(lái)源復(fù)雜，是目前大氣污染防治工作的薄弱環(huán)節(jié)。現(xiàn)在的治理技術(shù)參差不齊，尚未形成具有帶動(dòng)能力的龍頭企業(yè)，低質(zhì)低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題突出，VOC監(jiān)測(cè)能力不足，在線監(jiān)測(cè)設(shè)備等無(wú)法滿足監(jiān)管要求，這對(duì)于環(huán)保產(chǎn)業(yè)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。

“環(huán)保產(chǎn)業(yè)有巨大的發(fā)展空間和廣闊的市場(chǎng)，我們需要把大氣污染治理的要求有效轉(zhuǎn)化為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求，促進(jìn)重大環(huán)保技術(shù)裝備產(chǎn)品的創(chuàng)新開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與管理效益雙豐收。”劉炳江說(shuō)。

對(duì)于如何抓住機(jī)遇推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)再上新臺(tái)階，鄒首民提出首先要積極運(yùn)用成果堅(jiān)持集成創(chuàng)新，要融合材料、信息、自動(dòng)控制和互聯(lián)網(wǎng)等方面新技術(shù)成果，統(tǒng)籌污染源 頭治理、過(guò)程控制、末端治理全過(guò)程。其次要鼓勵(lì)環(huán)保企業(yè)加快探索環(huán)保產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新，圍繞當(dāng)前環(huán)境治理中的現(xiàn)實(shí)需求，加快發(fā)展高水平的環(huán)境咨詢服務(wù)和綜合服 務(wù)。

針對(duì)提升產(chǎn)業(yè)整體創(chuàng)新能力，鄒首民建議要加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，結(jié)合國(guó)家未來(lái)一個(gè)時(shí)期污染防治的工作重點(diǎn)，建設(shè)一批國(guó)家環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，工程技術(shù)中心，技術(shù)交流轉(zhuǎn)移中心等，開(kāi)展污染控制技術(shù)開(kāi)發(fā)、示范、工程化應(yīng)用和推廣。特別是鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)域，加快推動(dòng)企業(yè)融資，通過(guò)市場(chǎng)化途徑推動(dòng)環(huán)保 技術(shù)創(chuàng)新。